Ar 3 Mai, 2023, cyhoeddodd yr EPA reol rheoli risg arfaethedig Adran 6(a) o'r Ddeddf Rheoli Sylweddau Gwenwynig (TSCA) yn gosod cyfyngiadau ar gynhyrchu, mewnforio, prosesu, dosbarthu a defnyddio dichloromethane. toddydd a ddefnyddir mewn amrywiol gymwysiadau defnyddwyr a masnachol. Dyma reol rheoli risg arfaethedig gyntaf yr EPA ers iddi gyhoeddi diffiniad risg diwygiedig y llynedd yn seiliedig ar ei "ddull holl-gemegol" newydd a'i pholisi sy'n ei gwneud yn ofynnol i weithwyr beidio â gwisgo offer amddiffynnol personol (PPE). Mae hefyd yn adlewyrchu ehangu sylweddol o waharddiadau rheoleiddiol sy'n berthnasol i gemegau sydd eisoes yn destun cyfyngiadau rheoli risg TSCA, er bod y cyfyngiadau hynny'n fwy cyfyngol o dan fframwaith gweithredu rheoli risg blaenorol yr EPA.
Mae'r EPA yn cynnig gwahardd cynhyrchu, prosesu a dosbarthu dichloromethan yn fasnachol ar gyfer defnydd domestig; gwahardd y rhan fwyaf o ddefnyddiau diwydiannol a masnachol o dichloromethan; ei gwneud yn ofynnol bod cynllun amddiffyn gweithle cemegol penodol i'r defnydd (WCPP) yn parhau mewn grym a darparu rhai eithriadau defnydd critigol cyfyngedig o ran amser yn unol ag Adran 6(g) TSCA ar gyfer defnyddio methylen clorid a allai fel arall achosi niwed difrifol i ddiogelwch cenedlaethol a seilwaith critigol. Mae gan randdeiliaid tan 3 Gorffennaf, 2023 i wneud sylwadau ar y rheol arfaethedig.
Wrth gynnig mesurau rheoli risg ar gyfer dicloromethane, canfu'r EPA fod defnydd dro ar ôl tro o'r sylwedd mewn cymwysiadau defnyddwyr, masnachol a diwydiannol yn gofyn am gamau rheoleiddio, yn bennaf gwaharddiad, fel y dangosir yn Nhabl 3 o'r rheol arfaethedig. Mae llawer o'r amodau defnyddio hyn yn cynnwys, ond heb fod yn gyfyngedig i, y defnydd diwydiannol a masnachol o methylen clorid ar gyfer glanhau toddyddion, paent a haenau (a golchiadau), dadfrasteru ag ager, gludyddion, seliwyr, tecstilau a ffabrigau, a chynhyrchion gofal ceir, ireidiau ac ireidiau, inswleiddio pibellau, drilio olew a nwy, teganau, offer chwarae a chwaraeon, a chynhyrchion plastig a rwber. Mae'r EPA hefyd wedi penderfynu bod angen gwahardd pob defnydd a aseswyd o dicloromethane gan ddefnyddwyr.
Mae'r EPA yn honni bod gofynion y cynnig yn gwahardd defnyddiau sy'n cyfrif am oddeutu traean o gyfanswm y cynhyrchiad blynyddol (defnydd TSCA a di-TSCA) o fethylen clorid a gynhyrchir, "gan adael digon o stociau sy'n cylchredeg i ddarparu'r ffynhonnell y mae'r EPA yn cynnig ei chaniatáu." defnydd parhaus Mae'r defnyddiau critigol neu gynradd hyn drwy'r Esemptiad Defnydd Critigol neu WCPP.
Unwaith y bydd yr EPA yn canfod bod gan sylwedd penodol risg afresymol o niwed i iechyd pobl neu'r amgylchedd yn ei asesiad risg, rhaid iddi gynnig gofynion rheoli risg i'r graddau sy'n angenrheidiol fel nad oes gan y sylwedd risgiau o'r fath mwyach. Wrth osod cyfyngiadau rheoli risg ar gemegyn, dylai'r EPA ystyried goblygiadau economaidd y rheol, gan gynnwys costau a buddion, cost-effeithiolrwydd, ac effaith y rheol ar yr economi, busnesau bach, ac arloesedd technolegol. a ddylid gwahardd y sylwedd ai peidio Mae dewisiadau amgen sy'n dechnegol ac yn economaidd hyfyw yn bodoli.
Mae'r EPA yn cynnig y gwaharddiadau canlynol ar ddefnyddio methylen clorid a'u dyddiadau effeithiol:
Mae'r EPA hefyd wedi cyflwyno gofynion hysbysu a chadw cofnodion ar gyfer cwmnïau sy'n cyflenwi methylen clorid i gwsmeriaid.
Nid yw defnyddio dichloromethane i gael gwared ar baent a haenau ar gyfer defnydd defnyddwyr wedi'i gynnwys yn y gwaharddiad hwn, gan fod y defnydd hwn eisoes wedi'i gynnwys yn y rheol rheoli risg EPA gyfredol a gyhoeddwyd yn 2019, sydd wedi'i chodio yn 40 CFR § 751.101.
Mae Adran 6(g) o'r TSCA yn caniatáu i'r EPA eithrio dewisiadau amgen o ofynion y rheol rheoli risg ar gyfer defnyddiau critigol neu hanfodol y mae'r EPA yn eu hystyried ar gael. Mae hefyd yn caniatáu hepgoriadau os yw'r EPA yn penderfynu y byddai cydymffurfio â'r gofyniad hwn yn achosi niwed difrifol i'r economi genedlaethol, diogelwch cenedlaethol, neu seilwaith critigol. Mae Asiantaeth Diogelu'r Amgylchedd yr Unol Daleithiau yn argymell eithriad defnydd critigol ar gyfer methylen clorid yn yr achosion canlynol:
Mae Cynllun Amlygu Cemegol (WCP) arfaethedig yr EPA ar gyfer y defnydd a ganiateir o ddicloromethan yn cynnwys gofynion cynhwysfawr ar gyfer amddiffyn gweithwyr rhag dod i gysylltiad ag ef, gan gynnwys amddiffyniad anadlol, defnyddio PPE, monitro amlygiad, hyfforddiant, a meysydd rheoleiddiedig. Mae'n werth nodi bod yr EPA wedi cynnig terfyn amlygiad cemegol (ECEL) presennol ar gyfer crynodiadau methylen clorid yn yr awyr uwchlaw 2 ran fesul miliwn (ppm) yn seiliedig ar gyfartaledd pwysol amser 8 awr (TWA), sy'n sylweddol is na'r Terfyn Amlygiad Caniataol (PEL) presennol gan OSHA ar gyfer dicloromethan sef 25 ppm. Byddai'r lefel gweithredu arfaethedig yn hanner y gwerth ECEL, a fyddai'n sbarduno gweithgareddau monitro ychwanegol i sicrhau nad yw gweithwyr yn cael eu hamlygu i grynodiadau uwchlaw'r ECEL. Mae'r EPA hefyd yn argymell gosod terfyn amlygiad tymor byr (EPA STEL) o 16 ppm dros gyfnod samplu o 15 munud.
Yn lle gwaharddiad, mae'r EPA yn cynnig gofynion i amddiffyn gweithwyr o dan yr amodau defnydd canlynol:
Prosesu: Fel adweithydd. Sylwch fod yr EPA yn caniatáu i'r defnydd hwn barhau o dan WCPP oherwydd ei fod yn ystyried bod llawer iawn o ddichloromethan yn cael ei ailgylchu ar gyfer y defnyddiau hyn, a bod bron y cyfan ohono'n cael ei ddefnyddio i gynhyrchu HFC-32. Mae HFC-32 yn un o'r sylweddau rheoledig o dan Ddeddf Arloesi a Gweithgynhyrchu America (Deddf AIM) 2020. Mae'r EPA yn disgwyl, trwy awdurdodi HFC-32, na fydd y rheolau hyn yn rhwystro ymdrechion i symud tuag at gemegau â photensial cynhesu byd-eang is.
Defnydd diwydiannol neu fasnachol ar gyfer tynnu paent a haenau o gydrannau awyrennau a llongau gofod sy'n hanfodol i ddiogelwch ac sy'n sensitif i gyrydiad sy'n eiddo i neu'n cael eu gweithredu gan Adran Amddiffyn yr Unol Daleithiau, NASA, Diogelwch y Famwlad, a'r Weinyddiaeth Hedfan Ffederal, asiantaeth, neu asiantaeth sy'n perfformio contractwyr mewn lleoliadau, a reolir gan asiantaeth neu gontractwr asiantaeth
Defnydd diwydiannol neu fasnachol fel glud ar gyfer acrylig a pholycarbonad mewn cerbydau milwrol a gofod sy'n hanfodol i'r genhadaeth, gan gynnwys ar gyfer cynhyrchu batris arbenigol neu gontractwyr asiantaeth.
Efallai y bydd gan randdeiliaid sy'n cynhyrchu, prosesu, dosbarthu, neu fel arall yn defnyddio methylen clorid ar gyfer unrhyw amgylchedd defnydd a aseswyd gan yr EPA ddiddordeb mewn rhoi sylwadau ar lawer o agweddau ar y rheol gynsail arfaethedig hon. Gall partïon â diddordeb ystyried cyfrannu at yr EPA yn y meysydd canlynol:
Asesu'r Dull Rheoli Risg ar gyfer Amodau Defnyddio: Efallai y bydd rhanddeiliaid eisiau gwerthuso a yw'r gofynion rheoli risg arfaethedig ar gyfer pob amod defnydd yn gyson ag asesiad risg methylen clorid yr EPA ar gyfer pob amod defnydd a'r EPA. ™ Pwerau statudol o dan Adran 6 o TSCA. Er enghraifft, os yw'r EPA yn canfod bod amlygiad croen i methylen clorid o dan rai amodau defnydd yn peri risg afresymol, ac os yw'r EPA yn gofyn am fwy na diogelu'r croen i liniaru'r risg, efallai y bydd rhanddeiliaid eisiau gwerthuso priodoldeb gofynion ychwanegol o'r fath. .
Costau: Mae'r EPA yn amcangyfrif bod costau cynyddrannol peidio â chau sy'n gysylltiedig â'r rheol arfaethedig hon yn $13.2 miliwn dros 20 mlynedd ar gyfradd ddisgownt o 3% a $14.5 miliwn dros 20 mlynedd ar gyfradd ddisgownt o 7%. Efallai y bydd rhanddeiliaid am werthuso a yw'r costau rhagamcanol hyn yn cwmpasu pob agwedd ar weithredu'r rheol arfaethedig, gan gynnwys cost ail-ddeddfu (gwaharddiad defnydd) neu gydymffurfio ag amodau WCPP i ganiatáu defnydd parhaus, gan gynnwys cydymffurfio ag ECEL 2 ppm.
Gofynion WCPP: Ar gyfer amodau defnydd y mae'r EPA yn cynnig eu gwahardd, gall rhanddeiliaid asesu a oes ganddynt ddata i gefnogi cydymffurfiaeth â WCPP a fydd yn lliniaru amlygiad yn ddigonol yn hytrach na gwahardd (yn enwedig ar gyfer amodau defnydd lle mae'r EPA yn cynnig WCPP fel dewis arall sylfaenol, a gynigir yn y rheol arfaethedig Dewisiadau amgen i waharddiad yn Efallai y bydd rhanddeiliaid hefyd am werthuso hyfywedd gofynion WCPP ac ystyried cydymffurfiaeth â safon OSHA ar gyfer methylen clorid.
Amserlen: Gall rhanddeiliaid ystyried a yw'r amserlen wahardd arfaethedig yn ymarferol ac a yw defnyddiau eraill yn gymwys i'w hystyried ar gyfer eithriad defnydd critigol â therfyn amser yn unol â meini prawf statudol ar gyfer eithriad defnydd critigol.
Dewisiadau eraill: Gall rhanddeiliaid wneud sylwadau ar werthusiad yr EPA o ddewisiadau eraill yn lle methylen clorid a gweld a oes dewisiadau eraill fforddiadwy a mwy diogel i drawsnewid i'r defnyddiau gwaharddedig arfaethedig o dan y rheol.
Lefelau Isafswm: Mae'r EPA wedi gofyn yn benodol am sylwadau ar nifer y cyfleusterau a allai fethu a'r costau cysylltiedig, ac mae'n gwahardd defnyddio dichloromethane o dan rai amodau defnydd diwydiannol a masnachol a bennir yn y rheol arfaethedig. Hoffai'r EPA hefyd wneud sylwadau ynghylch a ddylid ystyried lefelau isafswm o fethylen clorid (e.e. 0.1% neu 0.5%) mewn rhai fformwleiddiadau ar gyfer defnydd diwydiannol a masnachol cynaliadwy wrth gwblhau'r gwaharddiad, ac os felly, pa lefelau y dylid eu hystyried yn isafswm llwyr.
Ardystio a Hyfforddiant: Yn ei gynnig, eglurodd yr EPA ei fod hefyd yn ystyried i ba raddau y mae rhaglenni ardystio a mynediad cyfyngedig yn cyfyngu ar ddefnyddio methylen clorid i ddefnyddwyr hyfforddedig a thrwyddededig er mwyn sicrhau mai dim ond rhai gweithwyr planhigion all brynu a defnyddio dichloromethane. Efallai y bydd rhanddeiliaid am wneud sylwadau ynghylch a allai rhaglenni ardystio a hyfforddi fod yn effeithiol wrth leihau amlygiad gweithwyr fel dull rheoli risg o dan rai amodau defnydd, gan gynnwys amodau defnydd y mae'r EPA yn cynnig eu gwahardd.
Gan dynnu ar ei brofiad fel cynghorydd mewnol ac fel cyfreithiwr preifat, mae Javane yn cynorthwyo cleientiaid gyda materion cemegol, amgylcheddol a chydymffurfiaeth reoleiddiol.
Fel rhan o ymarfer amgylcheddol Javaneh, mae'n cynghori cleientiaid ar faterion cydymffurfio a gorfodi sy'n deillio o nifer o gyfreithiau cemegol, gan gynnwys y Ddeddf Rheoli Sylweddau Gwenwynig (TSCA), y Ddeddf Plaladdwyr, Ffwngladdiadau a Chnofilod Ffederal (FIFRA), a Chynnig Talaith 65 California a chynhyrchion glanhau. Cyfraith ar yr hawl i wybodaeth. Mae hi hefyd yn helpu cleientiaid i ddatblygu…
Yn gyn Uwch Gydymaith yn Asiantaeth Diogelu'r Amgylchedd yr Unol Daleithiau (EPA), mae Greg yn dod â'i wybodaeth ddofn am asiantaeth, rheoleiddio a gorfodi i helpu cleientiaid i ddatrys problemau amgylcheddol cymhleth gyda phrofiad mewn materion cyfreithiol CERCLA/Superfund, meysydd gwag, RCRA, FIFRA a TSCA.
Mae gan Greg dros 15 mlynedd o brofiad mewn cyfraith amgylcheddol, gan gynorthwyo cleientiaid mewn materion rheoleiddio, gorfodi, ymgyfreitha a thrafodion. Rhoddodd ei brofiad mewn ymarfer preifat a chyhoeddus, yn enwedig yn yr Asiantaeth Diogelu'r Amgylchedd, y cyfle iddo…
Mae Nancy yn cynghori arweinwyr y diwydiant ar effaith polisïau amgylcheddol, gan gynnwys rheoleiddio cemegau a rhaglenni cydymffurfio, gan dynnu ar ei gwybodaeth ddofn a'i phrofiad ymarferol ym maes iechyd y cyhoedd fel Doethur mewn Tocsicoleg.
Mae gan Nancy dros 20 mlynedd o brofiad ym maes iechyd y cyhoedd, 16 ohonynt yn ystod ei chyfnod yn y llywodraeth, gan gynnwys swyddi uwch yn yr Asiantaeth Diogelu'r Amgylchedd (EPA) a'r Tŷ Gwyn. Fel Doethur mewn Tocsicoleg, mae ganddi wybodaeth wyddonol fanwl mewn asesu risg gemegol,…
Fel cyn-Gynghorydd Cyffredinol Asiantaeth Diogelu'r Amgylchedd yr Unol Daleithiau, cyn-Gynghorydd Cyffredinol Adran Diogelu'r Amgylchedd Florida, a chyn-Atwrnai Cyfreitha Amgylcheddol Adran Gyfiawnder yr Unol Daleithiau, mae Matt yn cynghori ac yn amddiffyn cleientiaid mewn amrywiaeth o ddiwydiannau o safbwynt strategol.
Mae Matt yn darparu profiad a gwybodaeth helaeth i'w gleientiaid am ddatblygiadau allweddol diweddar mewn rheoliadau amgylcheddol. Fel Cynghorydd Cyffredinol yr EPA, mae wedi cynghori ar greu ac amddiffyn bron pob rheoliad mawr a gynigiwyd gan yr EPA ers 2017, ac yn bersonol…
Mae Paul Niffeler yn Arbenigwr Cyfraith Amgylcheddol yn swyddfa Hunton Andrews Kurth yn Richmond gyda dros 15 mlynedd o brofiad o ddarparu cyngor rheoleiddiol, cyngor cydymffurfio a chyngor blaenllaw ar gyfraith amgylcheddol a sifil i gleientiaid ar lefel y treial a'r apêl.
Mae gan Paul ymarfer amlddisgyblaethol sy'n canolbwyntio ar reoleiddio a chydymffurfiaeth â chemegau, cyfraith gwastraff peryglus, a dŵr, dŵr daear, a dŵr yfed. Mae'n deall y fframwaith technolegol sylfaenol a ddefnyddir gan y dalaith a'r llywodraeth ffederal…
Cyn defnyddio gwefan yr Adolygiad Cyfraith Cenedlaethol, rhaid i chi ddarllen, deall a chytuno â Thelerau Defnyddio a Pholisi Preifatrwydd yr Adolygiad Cyfraith Cenedlaethol (NLR) a Fforwm Cyfraith Cenedlaethol LLC. Mae'r Adolygiad Cyfraith Cenedlaethol yn gronfa ddata am ddim o erthyglau cyfreithiol a busnes, nid oes angen mewngofnodi. Mae'r cynnwys a'r dolenni i www.NatLawReview.com at ddibenion gwybodaeth gyffredinol yn unig. Ni ddylid ystyried unrhyw ddadansoddiad cyfreithiol, diweddariadau cyfreithiol na chynnwys a dolenni eraill yn gyngor cyfreithiol na phroffesiynol nac yn lle cyngor o'r fath. Nid yw trosglwyddo gwybodaeth rhyngoch chi a gwefan yr Adolygiad Cyfraith Cenedlaethol neu unrhyw gwmni cyfreithiol, atwrnai, neu weithiwr proffesiynol neu sefydliad arall y mae ei gynnwys wedi'i gynnwys ar wefan yr Adolygiad Cyfraith Cenedlaethol yn creu perthynas atwrnai-cleient na pherthynas gyfrinachol. Os oes angen cyngor cyfreithiol neu broffesiynol arnoch, cysylltwch ag atwrnai neu gynghorydd proffesiynol priodol arall.
Mae gan rai taleithiau reoliadau cyfreithiol a moesegol ynghylch cyflogi a dyrchafu atwrneiod a/neu weithwyr proffesiynol eraill. Nid cwmni cyfreithiol yw National Law Review ac nid yw www.NatLawReview.com yn wasanaeth atgyfeirio ar gyfer atwrneiod a/neu weithwyr proffesiynol eraill. Nid yw NLR eisiau ac nid oes ganddynt unrhyw fwriad i ymyrryd ym musnes unrhyw un na chyfeirio unrhyw un at atwrnai neu weithiwr proffesiynol arall. Nid yw NLR yn ateb cwestiynau cyfreithiol ac ni fydd yn eich cyfeirio at gyfreithiwr na gweithiwr proffesiynol arall os gofynnwch am wybodaeth o'r fath gennym ni.
Yn unol â chyfreithiau rhai taleithiau, efallai y bydd angen yr hysbysiadau canlynol ar y wefan hon, yr ydym yn eu postio yn unol yn llawn â'r rheolau hyn. Mae dewis cyfreithiwr neu weithiwr proffesiynol arall yn benderfyniad pwysig ac ni ddylai fod yn seiliedig ar hysbysebu yn unig. Hysbysiad Hysbysebu Cyfreithiwr: Nid yw canlyniadau blaenorol yn gwarantu canlyniadau tebyg. Datganiad o Gydymffurfiaeth â Rheolau Ymddygiad Proffesiynol Texas. Oni nodir yn wahanol, nid yw cyfreithwyr wedi'u hardystio gan Fwrdd Arbenigedd Cyfreithiol Texas ac ni all NLR gadarnhau cywirdeb unrhyw ddynodiadau arbenigedd cyfreithiol na chymwysterau proffesiynol eraill.
Yr Adolygiad Cyfraith Cenedlaethol – Fforwm Cyfraith Cenedlaethol LLC 3 Grant Square #141 Hinsdale, IL 60521 (708) 357-3317 neu ffoniwch yn rhad ac am ddim (877) 357-3317. Os hoffech gysylltu â ni drwy e-bost, cliciwch yma.